Собираем всех вокруг
О нас должны знать все!
Пригласи друга, соседа, родственника...
Адреса и телефоны
Cправочник района Теплый Стан
Сделано с душой. Сделано для себя
Очерки и зарисовки
О нашем районе и не только
Читаем, комментируем, добавляем
Теплый Стан. Главная страница Теплый Стан
FAQ и Правила • Поиск • Регистрация • Вход

Новые темы • Обновленные темы • Популярные темы • Последние опросы
Статистика форума • Рубрикатор форума • Справочник • Календарь • На главную

Управа и муниципалитет
На первое сообщение темы    На последнее сообщение темы На страницу 1, 2  След.
Начать новую тему   Ответить на тему    Список форумов Теплый Стан -> Общественная жизнь района
Предыдущая тема :: Следующая тема  
Автор Сообщение
Враг народа
Старейшина форума



Откуда: Москва
Появился: 23.03.2011
Сообщения: 2738

Сообщение Добавлено: 4-08-2011, 10:18        Ответить с цитированием  

Друзья, объясните на пальцах, в чём разница между Управой района и Муниципалитетом внутреннего муниципального образования, и в какие у них задачи? Confused


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Алексис
Мудрейшина форума



Откуда: Тёплый Стан
Появился: 07.09.2008
Сообщения: 26786

Сообщение Добавлено: 4-08-2011, 10:32        Ответить с цитированием  

Насколько я понимаю, Управа - это исполнительный орган.
А муниципалитет - это выборный. Что-то вроде местного парламента.
Две ветви власти.


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Ирина
Модератор форума



Откуда: ЮЗАО
Появился: 14.01.2009
Сообщения: 44855

Сообщение Добавлено: 4-08-2011, 10:42        Ответить с цитированием  

А я этот вопрос уже освещала в другой теме.
Сейчас найду.


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Ирина
Модератор форума



Откуда: ЮЗАО
Появился: 14.01.2009
Сообщения: 44855

Сообщение Добавлено: 4-08-2011, 10:43        Ответить с цитированием  

Вот, нашла: http://www.teplak.ru/frm/viewtopic.php?p=143799#143799

Ирина писал(а):
Arti писал(а):
Слушайте, а кто-нибудь может сказать, чем отличаются ф-ции руководителя муниципалитета и руководителя муниципального образования (ВМО - внутригородского муниципального образования)? Я правильно понимаю, что это разные должности и их занимают два разных человека?
И. А. Малыгин - глава управы. Управа и муниципалитет - это одно и то же?
А есть еще внутригородское муниципальное образование, которое возглавляет другой человек - Леонтюк В. И.?

В чем между ними разница? Как распределяются их полномочия?

Правильно понимаете. Это две структуры и два разных человека.
Если в двух словах: Муниципалитет - орган местного самоуправления, а Управа - орган исполнительной власти.
Жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство территории, потребительский рынок, торговля и служба "одного окна", это Управа.
Социальная работа с населением, досуг, спорт, организация мероприятий и праздников, социальная защика и аналогичные вопросы, это Муниципалитет.
Муниципалитет действует на основании Положения, утвержденного муниципальным собранием.
Бюджет внутригородского муниципального образования складывается из двух составляющих — непосредственно из доходов и субвенций. Так называемые местные доходы отчисляются из налога на доходы физических лиц. Устанавливается некий коэффициент, он принимается Московской городской думой для каждого муниципального образования в отдельности, и в соответствии с этим коэффициентом - отчисляются налоги.
Субвенции — это деньги, выделяемые правительством Москвы, в том числе через бюджет, на выполнение полномочий.



       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Враг народа
Старейшина форума



Откуда: Москва
Появился: 23.03.2011
Сообщения: 2738

Сообщение Добавлено: 4-08-2011, 10:48        Ответить с цитированием  

Не понял. Считал, что есть три: судебная, исполнительная и законодательная. Что есть выборная? Чем они занимаются? Unknown


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Враг народа
Старейшина форума



Откуда: Москва
Появился: 23.03.2011
Сообщения: 2738

Сообщение Добавлено: 4-08-2011, 10:50        Ответить с цитированием  

Ирина, спасибо! В общем Муниципалетет - это вроде, бывшего месткома в масштабе района. Smile


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Алексис
Мудрейшина форума



Откуда: Тёплый Стан
Появился: 07.09.2008
Сообщения: 26786

Сообщение Добавлено: 4-08-2011, 11:11        Ответить с цитированием  

Враг народа писал(а):
Не понял. Считал, что есть три: судебная, исполнительная и законодательная. Что есть выборная? Чем они занимаются? Unknown

Есть муниципальное собрание, которое создает свой исполнительный орган - муниципалитет, который выполняет решения законодателя.
Вообще всё очень запутано.
Вот нашел устав для примера http://munsolncevo.ru/zakon/ustav.php


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Враг народа
Старейшина форума



Откуда: Москва
Появился: 23.03.2011
Сообщения: 2738

Сообщение Добавлено: 4-08-2011, 12:27        Ответить с цитированием  

Алексис, спасибо!
Я и спрашивал, потому что запутано. Laughing


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Antah
Старейшина форума



Откуда: Теплый Стан
Появился: 06.12.2006
Сообщения: 55246

Сообщение Добавлено: 5-09-2011, 23:14        Ответить с цитированием  

На самом деле все еще сложнее.
Есть в Теплом Стане муниципальное собрание (руководитель - Леонтюк Владимир Иванович);
и есть муниципалитет (руководитель - Крутова Марина Николаевна).
Вот здесь я уж точно не знаю, что есть что и кто за что отвечает...
Confused


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Посетить сайт автора ICQ Number
Алексис
Мудрейшина форума



Откуда: Тёплый Стан
Появился: 07.09.2008
Сообщения: 26786

Сообщение Добавлено: 6-09-2011, 00:11        Ответить с цитированием  

Не хватает только Бургомистра и Дракона.


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Marina
Ветеран форума



Откуда: Теплый Стан
Появился: 10.08.2011
Сообщения: 680

Сообщение Добавлено: 18-09-2011, 00:24        Ответить с цитированием  

Алексис писал(а):
Не хватает только Бургомистра и Дракона.

ой, а можно я драконом буду?! ну, пожалуйста... желательно огнедышащим, иногда, очень надо)))


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Посетить сайт автора ICQ Number
Marina
Ветеран форума



Откуда: Теплый Стан
Появился: 10.08.2011
Сообщения: 680

Сообщение Добавлено: 18-09-2011, 01:13        Ответить с цитированием  

Если коротко...

Органы местного самоуправления состоят из:
I. Муниципальное Собрание – представительный орган местного самоуправления. Состоит из 15 депутатов, избранных жителями муниципального образования.

II. Руководитель внутригородского муниципального образования (он избирается из числа избранных депутатов и является так же Председателем муниципального Собрания) - Леонтюк Владимир Иванович

III. Муниципалитет – исполнительно – распорядительный орган местного самоуправления. Наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельными государственными полномочиями.
У муниципалитета, естественно, есть свой руководитель -Крутова Марина Николаевна.

Чем занимается муниципалитет:
Отельные гос. полномочия.
1) Полномочия города Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2) Полномочия города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа.
3) Полномочия города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.
4) Вопросы местного значения можно посмотреть в Уставе (II глава) на сайте http://www.mun-tstan.ru/doc.aspx?docid=1431&treepath=893,918,1431

Управа района - орган исполнительной власти.

Чем занимается управа:
ЖКХ
Благоустройство
Строительство
Социальная политика
Предприятия потреб. рынка и услуг

Каждый раздел могу дать развернуто и по муниц. и по управе.


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Посетить сайт автора ICQ Number
Алексис
Мудрейшина форума



Откуда: Тёплый Стан
Появился: 07.09.2008
Сообщения: 26786

Сообщение Добавлено: 25-04-2012, 15:56        Ответить с цитированием  

Вот интереснейшая информация по теме:
"Муниципальные депутаты Москвы и Санкт-Петербурга обратились в Конституционный суд с просьбой упразднить московские префектуры, районные управы и петербургские районы, которые подменяют местное самоуправление.

Обращение за подписью полутора десятков оппозиционных депутатов муниципальных собраний Москвы и муниципальных советов Санкт-Петербурга было подано одновременно в двух столицах в полдень в среду. Подачу петиции инициировали несколько инициативных групп: в столице – «Общественная коалиция в защиту Москвы» при поддержке объединения муниципальных депутатов «Наш город», в Петербурге – с подачи еще одного московского объединения «Реальная власть самоуправлению – народу».

Главное требование жалобщиков – признать незаконным существующий в двух столицах порядок административного деления, при которых районные управы в Москве и администрации районов в Санкт-Петербурге подменяют собой органы местного самоуправления – муниципальные собрания и муниципальные советы соответственно."

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/politics/2012/04/25_a_4563073.shtml


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
MOCKBA
Москвич



Откуда: MOCKBA
Появился: 02.11.2010
Сообщения: 14676

Сообщение Добавлено: 25-04-2012, 16:39        Ответить с цитированием  

Marina писал(а):
Органы местного самоуправления состоят из:

Если не сложно нарисуйте схематично структуру органов местного самоуправления.
И в чём принципиальная разница выборных органов местного самоуправления и исполнительных органов самоуправления назначаемых Президентом, Мэром, Префектурами, Управами

К чьим полномочиям относится такие вопросы как строительство:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (Закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ
Статья 1. Местное самоуправление



1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 16. Вопросы местного значения городского округа



1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

--------------------------------------------------------------------------------

Пункт 4 части 1 статьи 16, относящий к вопросам местного значения городского округа организацию в границах городского округа теплоснабжения населения, признан не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.03.2011 N 2-П в той мере, в какой указанный пункт в системе действующего правового регулирования служит нормативно-правовым основанием для возложения на городские округа финансовых обязательств по возмещению теплоснабжающим организациям дополнительных расходов, обусловленных установлением уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации тарифа на их услуги для населения на уровне ниже экономически обоснованного, при отсутствии принятого в установленном федеральным законом порядке закона субъекта Российской Федерации, наделяющего органы местного самоуправления соответствующими полномочиями с предоставлением необходимых для их реализации, включая компенсацию межтарифной разницы, финансовых и материальных средств. В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

--------------------------------------------------------------------------------

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 11.07.2011 N 192-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

--------------------------------------------------------------------------------

Пункт 9 части 1 статьи 16 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (абзац второй части 3 статьи 83 данного документа).

--------------------------------------------------------------------------------

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 9.1 введен Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 9.2 введен Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) утратил силу. - Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(п. 14 в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 313-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(п. 17.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(п. 18 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(п. 19 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(п. 25 в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

--------------------------------------------------------------------------------

В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ с 1 января 2013 года пункт 26 части 1 статьи 16 будет дополнен словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений".

--------------------------------------------------------------------------------

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ, от 18.07.2011 N 224-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

--------------------------------------------------------------------------------

Разрешение на распространение наружной рекламы, выданное органом местного самоуправления городского округа до 1 июля 2006 года, признается разрешением на установку рекламной конструкции, выдаваемым в соответствии с пунктом 26.1 части 1 статьи 16, а решение о его аннулировании или признании его недействительным может быть принято по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (Федеральный закон от 16.10.2006 N 160-ФЗ).

--------------------------------------------------------------------------------

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(п. 26.1 введен Федеральным законом от 16.10.2006 N 160-ФЗ)

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

(п. 27 в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(п. 28 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

(п. 29 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 30 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

(п. 31 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(п. 32 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(п. 33 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 05.04.2010 N 40-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(п. 34 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

35) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 36 введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ, в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(п. 37 введен Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 38 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(п. 39 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(п. 40 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 41 введен Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(п. 42 введен Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

1.1. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)



Статья 16.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа



(введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)



1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 29.11.2010 N 313-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

9) создание условий для развития туризма;

(п. 9 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 10 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 411-ФЗ)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)



Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения



--------------------------------------------------------------------------------

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 417-ФЗ с 1 января 2013 года часть 1 статьи 17 будет дополнен пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";".

--------------------------------------------------------------------------------

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 4.2 введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 191-ФЗ)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п. 8.1 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ)

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть первая.1 введена Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)

2. Органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения и городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, и вопросов местного значения городских округов, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение Посетить сайт автора
Ирина
Модератор форума



Откуда: ЮЗАО
Появился: 14.01.2009
Сообщения: 44855

Сообщение Добавлено: 14-05-2012, 00:24        Ответить с цитированием  

В продолжение сообщения, рассказанного Алексисом

У москвичей и петербуржцев нет реальной возможности повлиять на то, что происходит у них во дворах, говорит Елена Ткач, депутат муниципального собрания Пресненского района.

Муниципальные собрания в Москве и Петербурге, которые являются выборными органами, занимаются вопросами досуга, спорта и опеки. То есть, по сути, только управляют местными кружками и секциями. А все остальные вопросы районного значения — благоустройство районов, очистку улиц, ремонт домов, согласование строительства и тому подобное — контролируют управы и префектуры, главы которых назначают из мэрии.

Кроме Москвы и Питера больше нигде в России управ и префектур нет. И вопросы районного значения решают в том числе и муниципальные депутаты, в основном состоящие из местных жителей. «А местные депутаты никогда не согласуют в соседнем дворе строительство 20‑этажки, никогда не подпишут разрешение на выкопку сквера», — считает Елена.

ЗАКОНЫ. Первым шагом на пути к передаче реальных полномочий местному самоуправлению Елена Ткач и ее единомышленники видят отмену 79‑й статьи федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». В ней говорится о том, что в Москве и Петербурге организацию управления города определяют уставы городов. Затем они хотят пересмотреть и сами уставы. К 1 июля должны появиться их черновые варианты.

Со своим предложением Елена Ткач и единомышленники обратились в Конституционный суд и также планируют обратиться в Госдуму и Мосгордуму. Сейчас они начали собирать подписи муниципальных депутатов и жителей. В Москве их поддержали депутаты в половине из 125 районов.
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ. Перераспределение полномочий между органами власти и местным самоуправлением в Москве и Санкт-Петербурге — это долгая история, говорит Аркадий Любарев, эксперт Ассоциации «Голос». В 90‑е годы управы были самостоятельными, но в 2002 году их сделали подразделениями мэрии.

В 2003 году был принят закон о местном самоуправлении, муниципалитеты фактически стали декоративными органами. Хотя упразднять управы и особенно префектуры необязательно, но перераспределить полномочия между управами местным самоуправлением необходимо, считает Любарев.

Интересно: наши депутаты как повели себя в этом случае?


       
Посмотреть профиль Отправить личное сообщение
Показать сообщения:   
Начать новую тему   Ответить на тему    Список форумов Теплый Стан -> Общественная жизнь района Часовой пояс: GMT + 3
Страница 1 из 2 На страницу 1, 2  След.


Перейти:  
Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете голосовать в опросах


Главная    Справочник    Календарь    Форум    Фотографии    Новости    Блог    Статьи    Объявления    Вакансии    Гостевая    Карта сайта    Реклама





           

Copyright: Antah (C), 2006-2017

Теплый Стан. Обратная связь